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新冠肺炎疫情暴發(fā)以來,受到疫情影響,慢病患者無法出門問診購藥,許多有慢病的老年人在家強忍不適,更有孕期人群因身體不適焦急萬分。疫情帶來大量的醫(yī)療需求擠爆線下門診,同時也加劇了部分病人對線下就醫(yī)感染病毒的擔(dān)憂。在此背景下,互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療成為抗疫的“第二戰(zhàn)場”,在疫情中“大展身手”。國家衛(wèi)生健康委辦公廳一周內(nèi)連發(fā)兩個通知要求就應(yīng)對疫情積極開展互聯(lián)網(wǎng)診療服務(wù),以緩解定點醫(yī)院診療壓力,降低交叉感染風(fēng)險。
一時之間,遠(yuǎn)程問診平臺遍地開花,部分醫(yī)療機構(gòu)也主動開設(shè)了線上問診服務(wù)。民眾特殊時期的醫(yī)療需求讓互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療獲得前所未有的市場接受度,成為培育用戶使用習(xí)慣的一個契機。
不過,在對未來保持樂觀態(tài)度的同時,人們也在擔(dān)憂:疫情過去之后,互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療該如何獲得長足發(fā)展?業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療想要長足發(fā)展,需要克服行業(yè)自身的不足。其中,最為核心的難題就是如何保證問診過程和處方流轉(zhuǎn)過程的安全可監(jiān)管。
政策加持,互聯(lián)網(wǎng)助力慢病患者脫離“窘境”
有相關(guān)調(diào)查顯示,我國的慢性病患者數(shù)量已經(jīng)接近4億。這些患者需要靠長期服藥、定期到醫(yī)院復(fù)診,來保證自己的健康。按照常規(guī)情況,一次慢性病的處方醫(yī)保用藥量為4周。大量慢病復(fù)診病人需要頻繁掛號續(xù)藥,不僅浪費了患者大量的時間精力,也占據(jù)了醫(yī)院門診資源,導(dǎo)致就診效率低。
疫情發(fā)生以來,前文所提到的慢病患者所處窘境,也體現(xiàn)出:在線下醫(yī)療服務(wù)供不應(yīng)求的情況下,在線就診購藥需求旺盛,互聯(lián)網(wǎng)將是打通醫(yī)療服務(wù)“最后一公里”的關(guān)鍵。對此,中國醫(yī)藥商業(yè)協(xié)會副秘書長馬光磊表示,患者通過互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院進(jìn)行復(fù)診購藥,可以有效解決患者“因藥就醫(yī)“難題;同時,也可以減少來院的患者,緩解醫(yī)院的門診壓力,釋放出更多的醫(yī)療資源,提升患者看病就醫(yī)的獲得感。政策的走向驗證了這個觀點。疫情期間,國家連續(xù)發(fā)文支持互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療的發(fā)展應(yīng)用。
3月5日,中共中央、國務(wù)院發(fā)布了《深化醫(yī)療保障制度改革的意見》,著力解決醫(yī)療保障制度發(fā)展不平衡不充分的問題?!兑庖姟诽岢觯瑒?chuàng)新醫(yī)保協(xié)議管理,完善基本醫(yī)療保險協(xié)議管理,簡化優(yōu)化醫(yī)藥機構(gòu)定點申請、專業(yè)評估、協(xié)商談判程序,將符合條件的醫(yī)藥機構(gòu)納入醫(yī)保協(xié)議管理范圍,支持“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”等新服務(wù)模式發(fā)展,建立健全跨區(qū)域就醫(yī)協(xié)議管理機制,制定定點醫(yī)藥機構(gòu)履行協(xié)議考核辦法,突出行為規(guī)范、服務(wù)質(zhì)量和費用控制考核評價,完善定點醫(yī)藥機構(gòu)退出機制。
在這份《意見》出臺之前,今年3月2日,國家醫(yī)保局、國家衛(wèi)健委兩部門才剛剛發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)新冠肺炎疫情防控期間開展“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)保服務(wù)的指導(dǎo)意見》,將符合條件的“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務(wù)費用納入醫(yī)保支付范圍,對符合規(guī)定的“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務(wù)、在線處方藥費等實現(xiàn)在線醫(yī)保結(jié)算。如今,伴隨著該《指導(dǎo)意見》出臺,互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療納入醫(yī)保支付有望走向常態(tài)化。
長期以來,互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療行業(yè)的醫(yī)保支付,一直是難題,也成為行業(yè)發(fā)展的瓶頸。在此次抗擊疫情中,互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療在常見病、慢性病診療上,發(fā)揮了極大作用,進(jìn)一步證明其存在的意義與價值,尤其也凸顯了對分級診療的補充作用。
值得一提的是,馬光磊提到,互聯(lián)網(wǎng)復(fù)診納入醫(yī)保支付范圍,原本自費的針對常見病和慢性病的“互聯(lián)網(wǎng)+”復(fù)診將進(jìn)一步減免,有利于實體醫(yī)院線上處方的落地,將顯著提升居民選擇線上問診積極性,驅(qū)動居民就醫(yī)習(xí)慣的轉(zhuǎn)變,互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療需求加速增長,進(jìn)而刺激更多的實體醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院。
安全監(jiān)管是核心難題
從最初的線上問診、掛號發(fā)展至今,互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了此前數(shù)年的發(fā)展,也曾被資本所追逐,但是卻一直無法真正解決醫(yī)療服務(wù)的核心難題,究其根本原因就是沒有完全做到診療過程和處方流轉(zhuǎn)過程的安全可監(jiān)管?!氨热缒壳罢咭?guī)定只允許互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療為部分常見病和慢性病的復(fù)診開方,但是卻沒有一個很好的方式來界定患者是不是真的在復(fù)診。”馬光磊提到,處方是“憑方復(fù)診”、“憑方售藥”的基礎(chǔ),也是醫(yī)保報銷的依據(jù),把握好處方信息的真實性,就能夠有效防止線上、線下醫(yī)療中的一系列不合規(guī)現(xiàn)象出現(xiàn)。因此,無論是出于為患者安全考慮,還是出于為醫(yī)保資金的安全考慮,都必須要保證診療過程和處方流轉(zhuǎn)過程的安全可監(jiān)管。2019年下半年,國家市場監(jiān)管方也由于安全監(jiān)管問題曾對網(wǎng)售處方藥的市場提出很多質(zhì)疑,網(wǎng)售處方藥也曾一度被叫停。