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自從2018年9月互聯(lián)網(wǎng)診療新規(guī)出臺(tái)以來(lái),全國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院建設(shè)一片火熱。似乎是一夜之間,互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院在全國(guó)落地開(kāi)花了。
2019年4月初,國(guó)家衛(wèi)健委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)是介紹了山東省的“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”的經(jīng)驗(yàn)。不僅出臺(tái)了相關(guān)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康"的地方細(xì)則政策,還完成了山東省級(jí)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)。
目前包括山東省立醫(yī)院、山東省立三院和青島大學(xué)附屬醫(yī)院等35家醫(yī)院完成互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院的牌照申請(qǐng),開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)。醫(yī)院將通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)平臺(tái),依托實(shí)體醫(yī)療機(jī)構(gòu),利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),直接為患者提供部分常見(jiàn)病、慢性病復(fù)診和家庭醫(yī)生簽約服務(wù),極大地方便群眾看病就醫(yī),讓群眾在家門(mén)口能享受優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。
在5月初閉幕的第二屆數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì)上,國(guó)家衛(wèi)健委發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展情況的報(bào)告》,報(bào)告顯示,全國(guó)目前已有158家互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院,“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”的政策體系基本建立,行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。
作為醫(yī)療產(chǎn)業(yè)最先突破行業(yè)壁壘,以新技術(shù)和新模式賦能產(chǎn)業(yè)升級(jí)的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院該如何建設(shè)?企業(yè)方又如何參與?未來(lái)的趨勢(shì)是什么?動(dòng)脈網(wǎng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了梳理和解讀。
6個(gè)省份的省級(jí)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管平臺(tái)落地
首先,需要認(rèn)知的是一家互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院的服務(wù)內(nèi)容包含哪些?根據(jù)國(guó)家衛(wèi)健委和國(guó)家中醫(yī)藥管理局聯(lián)合發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院管理辦法(試行)》提到的內(nèi)容得知,我們將其歸納為以下幾個(gè)板塊:
去年9月,《互聯(lián)網(wǎng)診療管理辦法(試行)》等首批互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療實(shí)施細(xì)則“出爐”。文件提出,對(duì)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院實(shí)行準(zhǔn)入管理,準(zhǔn)入審批前省級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)首先要建立省級(jí)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管平臺(tái),醫(yī)療機(jī)構(gòu)與該平臺(tái)對(duì)接并接受實(shí)時(shí)監(jiān)管。
監(jiān)管重點(diǎn)包括互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院的人員、處方、診療行為、患者隱私保護(hù)和信息安全等內(nèi)容。這是每個(gè)地區(qū)開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療健康的第一步,也是最重要的一步。換句話(huà)說(shuō),如果某個(gè)區(qū)域省級(jí)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管平臺(tái)沒(méi)有建成,那么該區(qū)域則不能開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)。
今年4月初,在青島大學(xué)附屬醫(yī)院內(nèi),由國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)宣傳司新聞網(wǎng)絡(luò)處處長(zhǎng)劉哲峰主持了一場(chǎng)發(fā)布會(huì)中,國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)規(guī)劃發(fā)展與信息化司司長(zhǎng)毛群安提到,山東省、浙江省、廣東省、四川省、云南省、寧夏回族自治區(qū)等6個(gè)省份和區(qū)域已經(jīng)建設(shè)完成省級(jí)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)的監(jiān)管平臺(tái)。
以四川的省級(jí)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管平臺(tái)為例,它是在2018年12月20日宣布上線(xiàn),在時(shí)間上與發(fā)布的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療細(xì)則前后相差僅一個(gè)月,據(jù)悉這也是我國(guó)首個(gè)“省級(jí)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療行業(yè)監(jiān)管平臺(tái)”正式建成亮相。
平臺(tái)的總體設(shè)計(jì)思路是:通過(guò)大數(shù)據(jù)采集的手段,在已有業(yè)務(wù)系統(tǒng)中按接口標(biāo)準(zhǔn)采集所需監(jiān)管指標(biāo)數(shù)據(jù),建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù),最終將數(shù)據(jù)按照監(jiān)管主體、手段、維度的思路展現(xiàn)給各級(jí)行政管理部門(mén),讓醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員更加公開(kāi)透明,讓醫(yī)療行為和過(guò)程監(jiān)管更加及時(shí)高效,最終能為各級(jí)決策管理層提供動(dòng)態(tài)監(jiān)管和決策支持。
目前,四川省互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了監(jiān)管端平臺(tái)、服務(wù)平臺(tái)和大屏的展示效果。在動(dòng)態(tài)監(jiān)控大屏上,可以把各級(jí)主管部門(mén)的監(jiān)管需求作為分析對(duì)象,進(jìn)行多維圖表展示分析,還可以將指定區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的所有監(jiān)管指標(biāo)值及歷史趨勢(shì)進(jìn)行展現(xiàn),并提供和同地區(qū)、同類(lèi)型醫(yī)療機(jī)構(gòu)的橫向?qū)Ρ?,使監(jiān)管者能快速了解實(shí)況。
申請(qǐng)建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院的流程匯總
落實(shí)到具體操作層面,那么,如何申請(qǐng)建設(shè)一家互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院?根據(jù)國(guó)家頒布的《互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院管理辦法(試行)》政策中,我們可以看到:
申請(qǐng)?jiān)O(shè)置互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院,應(yīng)當(dāng)向其依托的實(shí)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)核業(yè)登記機(jī)關(guān)提出設(shè)置申請(qǐng),并提交以下材料:
(1)設(shè)置申請(qǐng)書(shū);
(2)設(shè)置可行性研究報(bào)告,可根據(jù)情況適當(dāng)簡(jiǎn)化報(bào)告內(nèi)容;
(3)所依托實(shí)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)的地址;
(4)申請(qǐng)?jiān)O(shè)置方與實(shí)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)共同答署的合作建立互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院的協(xié)議書(shū)。