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工信部無線電管理局局長(zhǎng)謝飛波在出席“2011北京4G通信大會(huì)”時(shí)表示，隨著數(shù)據(jù)流量激增所帶來的帶寬壓力，全球性的頻譜重新規(guī)劃已展開，同時(shí)他還諫言國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)各方如何有效利用現(xiàn)有頻譜以部署4G。

國(guó)內(nèi)4G頻譜選擇之困：低頻已所剩無幾

國(guó)內(nèi)3G部署所選頻段基本在2000MHz以上，TD-SCDMA有兩個(gè)頻段，分別為1880M～1900MHz，2010M～2025MHz；CDMA2000為1920M～1935MHz（上行）；2110M～2125MHz（下行）；WCDMA為1940M～1955MHz（上行），2130M～2145MHz（下行）。

據(jù)謝飛波透露，中國(guó)移動(dòng)70%語音業(yè)務(wù)來自室內(nèi)，發(fā)起于室內(nèi)的數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)占比90%，業(yè)內(nèi)人士稱，這對(duì)移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)室內(nèi)覆蓋提出了更高的要求，與此同時(shí)，高頻段網(wǎng)絡(luò)部署又為運(yùn)營(yíng)商室內(nèi)覆蓋增加了難度與成本，而隨著LTE網(wǎng)絡(luò)部署的啟動(dòng)，該問題將更為嚴(yán)峻。

此前，國(guó)際電聯(lián)為L(zhǎng)TE劃分的頻段如下：3.4G～3.6GHz、2.3G～2.4GHz、698M～806MHz與450M～470MHz。按照通信原理顯示，后兩個(gè)低頻段相較于高頻段具有更遠(yuǎn)的傳輸距離與更大的網(wǎng)絡(luò)覆蓋面積，從部署成本與難度方面考慮，低頻更適用于部署LTE網(wǎng)絡(luò)。

據(jù)C114了解，450MHz頻段已被定為公共頻段（主要用于對(duì)講機(jī)、集群通信），700M頻譜成為在低頻段上部署LTE網(wǎng)絡(luò)的唯一選擇，但此頻段被廣電所占有，工信部與中國(guó)移動(dòng)曾多次在公開場(chǎng)合呼吁廣電退頻，“但就目前三網(wǎng)融合各方的利益關(guān)系，廣電退頻的可能性并不大”。

國(guó)內(nèi)4G頻譜協(xié)調(diào)之困：業(yè)務(wù)重新分配成難題

由于頻譜資源的稀缺性，其在全球一直是被爭(zhēng)奪的焦點(diǎn)。而中國(guó)工程院院士鄔賀銓曾公開表示，中國(guó)城市人口密度之大，使中國(guó)成為全球頻譜資源最緊缺的國(guó)家。而隨著國(guó)內(nèi)4G網(wǎng)絡(luò)部署的開展，新一輪頻譜資源上的業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)與分配再所難免。

謝飛波列舉2007年發(fā)生在美國(guó)的“頻譜戰(zhàn)爭(zhēng)”并總結(jié)道，目前全球頻譜之戰(zhàn)分為空間無線電業(yè)務(wù)與地面無線電業(yè)務(wù)兩個(gè)陣營(yíng)，空間無線電業(yè)務(wù)陣營(yíng)包括衛(wèi)星制造廠商，而地面無線電業(yè)務(wù)包括運(yùn)營(yíng)商與設(shè)備廠商等電信產(chǎn)業(yè)鏈各方。

隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)帶來數(shù)據(jù)流量暴增，電信運(yùn)營(yíng)商原先所占有的頻段資源已無法承載不斷豐富的業(yè)務(wù)，雙方爭(zhēng)奪焦點(diǎn)為空間無線電業(yè)務(wù)廠商所握有的低頻資源，而國(guó)內(nèi)電信運(yùn)營(yíng)商與廣電的頻段之爭(zhēng)便落在700M頻段之上。

對(duì)于頻譜上業(yè)務(wù)分配的問題，謝飛波表示，可按照數(shù)據(jù)傳輸?shù)男枨髮⑿屡f業(yè)務(wù)進(jìn)行合理的頻段資源協(xié)調(diào)。有業(yè)內(nèi)人士稱，新舊業(yè)務(wù)的協(xié)調(diào)分配意味著系統(tǒng)設(shè)備的更換，此舉將會(huì)產(chǎn)生巨大的成本，而同頻業(yè)務(wù)的抗干擾性問題也無法規(guī)避。

諫言國(guó)內(nèi)4G頻譜之困：精細(xì)化操作

早前有消息稱，工信部已批準(zhǔn)2570MHz～2620MHz間共50M的帶寬用戶部署TD-LTE，謝飛波證實(shí)了該消息的準(zhǔn)確性，“為了有效利用頻譜資源，運(yùn)營(yíng)商需采用精細(xì)化的操作與管理，中國(guó)移動(dòng)應(yīng)將50M帶寬重點(diǎn)用于室內(nèi)覆蓋，將資源效益最大化”。

值得一提的是，目前全球TD-LTE網(wǎng)絡(luò)通用的頻率為2.3GHz，中國(guó)移動(dòng)之前所期望的也是該頻段，而工信部所批頻譜未來可能會(huì)對(duì)中國(guó)移動(dòng)與國(guó)際TD-LTE產(chǎn)業(yè)的對(duì)接造成障礙。

在設(shè)備廠商方面，應(yīng)加大對(duì)調(diào)制解調(diào)方式的研究與創(chuàng)新，“TD-LTE網(wǎng)絡(luò)采用OFDM（正交頻分復(fù)用技術(shù)）的解調(diào)方式，在一定程度上已對(duì)頻譜進(jìn)行了充分的利用”。此外，在基站接入方面，同頻組網(wǎng)抗干擾性的研究也是解決頻譜資源短缺的突破口。

最后，對(duì)于非法無線電產(chǎn)品泛濫對(duì)無線頻譜資源所產(chǎn)生的不良影響，謝飛波呼吁，希望大家共同宣傳無線電頻譜的特殊性，保護(hù)人類得電磁環(huán)境。