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上海政協(xié)委員稱建智慧城市不能加重居民負擔
“十二五”規(guī)劃綱要草案中的上海將建設“智慧城市”,引起市政協(xié)委員廣泛關注。在他們心目中,“智慧城市”是什么樣的,每個人都有獨特的理解。昨天下午,在政協(xié)相關專題會議上,委員們暢所欲言,有委員表示要建立智慧城市年度信息發(fā)布制度;也有委員指出,智慧城市建設不能變相為一種被服務、被寬帶的工程,加重老百姓負擔。
帶寬使用費會大幅度降低
對于智慧城市的基礎建設,市政協(xié)委員張維華著眼于加快城市光網(wǎng)的建設,因為高速帶寬能確保信息的快速傳輸。2009年6月,上海率先提出光纖入戶,當年年底已經(jīng)達到150萬戶。然而上海市的平均帶寬和世界大都市相比仍有一定差距。他說,目前處于“跳變期”,只要經(jīng)過2-3年,帶寬大幅度升高的同時費用會相應降低。
針對目前部分市民對這一工程難以接受的情況,張維華希望加強宣傳和輿論引導,并建議市政府發(fā)布光纖入戶的公告,提高相應的公信度,使市民對城市光網(wǎng)的認識增強。在建設中,居委會也可多做一些說明解釋工作,與電信部門齊心協(xié)力推進工程建設。
他表示,目前2兆寬帶月使用費用為150元,平均每兆75元,在“城市光網(wǎng)”覆蓋后,月使用費可降至每兆9元。
信息共享,長三角應互動
市政協(xié)委員奚自立認為,智慧城市的基本結構是復雜的系統(tǒng)互動,同時能實現(xiàn)信息的共享。他舉例說,各個醫(yī)院目前并不共享患者的診斷資料,而智慧城市可以實現(xiàn)這一要求。
他對智慧城市互動共享的基本結構闡述,得到了與會政協(xié)委員的認同。多名委員進一步提出,互動、共享還可以體現(xiàn)在跨部門、單位的信息應用上。同時,上海成為智慧城市不應自我封閉,應與長三角有效實現(xiàn)信息共享和智能互動。
信息應確保安全和健康
在實現(xiàn)信息共享的前提下,楊慶根、韓正之、李皚等委員更關注信息在共享中是否安全。他們不約而同地指出,信息傳播的標準應該是安全、健康。
他們談到,在智慧城市中,信息的安全保密性不可忽視。而信息應該具備有效記載和查閱性,這樣可以避免“李鬼”維修點網(wǎng)絡隨意發(fā)布信息騙人等情況。他們同時認為,大眾信息應確保健康性。
市政協(xié)委員辛春華說,安全不僅是信息系統(tǒng)本身的安全,也應該包括和信息系統(tǒng)聯(lián)系的物質世界的安全。因此,制訂相應的與信息互聯(lián)的產(chǎn)品質量標準,也非常必要。
建立年度信息發(fā)布制度
智慧城市的內容包羅萬象,小到個人生活、大到政府公共服務,有委員提出,要明確智慧城市的示范產(chǎn)業(yè),要側重發(fā)展。委員們表示,智慧城市的核心是個“大協(xié)調”。
市政協(xié)委員史一兵表示,智慧城市一定要有一個強有力的指導部門,指導協(xié)調各方面建設。他提出,建設智慧城市應該允許失敗、允許探索。這一點,與市政協(xié)委員曹振全的想法不謀而合,他建議說,要建立智慧城市年度信息發(fā)布制度,及時發(fā)現(xiàn)問題總結經(jīng)驗。
要考慮差異化群體需求
在智慧城市建設上,很多委員提出,涉及到智慧城市的具體建設工程,政府應制訂標準,由利益無關的第三方對相關的建設方案工程進行審查。
市政協(xié)委員袁剛提出,智慧城市建設不能變相為一種被服務、被寬帶的工程,要考慮校區(qū)、政區(qū)的差異化群體的需求,以公益性、服務性為主。他表示,假如費用跟著智慧化步伐提高,也會加重百姓負擔。