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2020年新冠疫情出現(xiàn)以來,互聯(lián)網(wǎng)診療行業(yè)迎來大爆發(fā)。作為互聯(lián)網(wǎng)診療的核心支點,互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院也進入了高速發(fā)展階段。據(jù)華經(jīng)產(chǎn)業(yè)研究院統(tǒng)計,2020年中國互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院數(shù)量為1004家,同比增長218.73%。據(jù)國家衛(wèi)健委統(tǒng)計,到今年6月份,我國互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院數(shù)量已超過1600家。
自2015年微醫(yī)創(chuàng)建全國首家互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院以來,互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院有過低谷,也經(jīng)歷了一輪野蠻生長,誤診錯診、虛假審方、先購藥后補方等問題時有發(fā)生。為規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)診療活動,加強互聯(lián)網(wǎng)診療監(jiān)管體系建設,10月26日,國家衛(wèi)健委發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)診療監(jiān)管細則(征求意見稿)》(以下簡稱《征求意見稿》),對醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管、人員監(jiān)管、業(yè)務監(jiān)管等方面列出了細致的規(guī)定。
中國社會科學院公共政策研究中心特約研究員賀濱對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示,《征求意見稿》要求線上線下建立同樣的管理模式,即線上線下一體化,這就需要醫(yī)療機構(gòu)建立相應的流程規(guī)范和系統(tǒng)機制?!敖⑦@些需要成本,對大型的平臺型互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院來說基本問題不大,但一些比較小的機構(gòu)可能根本沒有能力做這些事情?!辟R濱稱。
在互聯(lián)網(wǎng)診療監(jiān)管日益嚴格的背景下,平臺型互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院如何破局?
《征求意見稿》要求線上線下一體化
作為互聯(lián)網(wǎng)診療的核心支點,互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院有兩種模式:一種是公立醫(yī)院型互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院,互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院只是作為公立機構(gòu)的第二名稱,主體仍為公立醫(yī)院,如北京協(xié)和醫(yī)院互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院;另一種則是平臺型互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院,即由互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療平臺依托自有線下實體醫(yī)療機構(gòu)創(chuàng)辦的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院,主體是企業(yè),如微醫(yī)、醫(yī)聯(lián)等搭建的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院。
自2018年4月國務院辦公廳印發(fā)《關于促進“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展的意見》以來,在政策利好刺激下,“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”行業(yè)迎來快速發(fā)展期。2020年的新冠疫情則給互聯(lián)網(wǎng)診療行業(yè)注入一針“催化劑”。據(jù)了解,疫情高峰期,微醫(yī)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院承擔了武漢40.8萬慢病重癥患者97%的在線復診購藥需求。據(jù)華經(jīng)產(chǎn)業(yè)研究院統(tǒng)計,2020年中國互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院數(shù)量為1004家,同比增長218.73%。據(jù)國家衛(wèi)健委統(tǒng)計,到今年6月份,我國互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院數(shù)量已超過1600家。
后疫情時代,互聯(lián)網(wǎng)診療市場步入快車道。弗若斯特沙利文報告顯示,2024年及2030年中國在線問診市場占總問診量的占比預計將會由2019年的6%快速增至42%和68.5%,在線問診市場規(guī)模將會由2019年的90億元大幅擴張至2024年的1550億元,以及2030年的4070億元。
蓬勃發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)診療行業(yè),亟須加強監(jiān)管體系建設。10月26日,國家衛(wèi)健委發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)診療監(jiān)管細則(征求意見稿)》,其中包括互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院需與實體醫(yī)院一同校驗、醫(yī)生異地執(zhí)業(yè)應注冊或備案、醫(yī)療機構(gòu)禁止統(tǒng)方補方、醫(yī)療衛(wèi)生人員的收入不得與藥品和醫(yī)學檢查收入相掛鉤等規(guī)定。
賀濱對記者表示,《征求意見稿》要求線上線下建立同樣的管理模式,即線上線下一體化,這就需要醫(yī)療機構(gòu)建立相應的流程規(guī)范和系統(tǒng)機制?!敖⑦@些需要成本,對大型的平臺型互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院來說基本上問題不大,但一些比較小的機構(gòu)可能根本沒有能力做這些事情?!辟R濱稱。
互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院如何破局?
《征求意見稿》中有“禁止統(tǒng)方、補方等問題發(fā)生,醫(yī)療衛(wèi)生人員的個人收入不得與藥品和醫(yī)學檢查收入相掛鉤”的規(guī)定。對此,醫(yī)聯(lián)相關人士在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時表示,從為患者治療結(jié)果負責的嚴肅醫(yī)療理念來看互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院診療行為,線上診療是應該覆蓋“預防-診斷-治療-康復”的全流程,用藥只是治療過程中的一個環(huán)節(jié);《征求意見稿》的規(guī)定將進一步促進行業(yè)走向“醫(yī)歸醫(yī),藥歸藥”,堵住線上的以藥養(yǎng)醫(yī)。
醫(yī)務人員多點執(zhí)業(yè)時將按照多點執(zhí)業(yè)的要求注冊或備案也是業(yè)內(nèi)關注的一大焦點。對此互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院診療行為,賀濱稱,在實際操作中,(相關要求)可能會增加醫(yī)生操作上的成本,“不同地區(qū)的不同醫(yī)院,醫(yī)生注冊的難度是不同的,醫(yī)生可能也就不太愿意在多個平臺上去注冊了?!边@是否會導致平臺之間互相搶奪醫(yī)生資源?
微醫(yī)相關人士告訴記者,客觀上可能確實會引起醫(yī)生向頭部平臺型互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院集中,但這并不是由于平臺間爆發(fā)了搶人大戰(zhàn),而是因為《征求意見稿》本就旨在提高互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療行業(yè)的從業(yè)門檻,出清部分建而不用、定位不明精、混淆醫(yī)療服務與醫(yī)藥電商邊界的不規(guī)范平臺;而醫(yī)生們也或?qū)⒒跁r間精力分配管理、個人品牌維護、廣泛觸達用戶等諸多因素考慮,不斷自發(fā)向頭部互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院平臺聚集。