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中國發(fā)展網(wǎng)訊 近日,重慶市人民政府印發(fā)《重慶市新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)試點工作方案》(以下簡稱《方案》),提出到2025年,以城市信息模型基礎(chǔ)平臺為底座,推動物聯(lián)網(wǎng)在城市基礎(chǔ)設(shè)施、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智慧社區(qū)、智能建造、智能城管等領(lǐng)域的應(yīng)用;通過“CIM+”應(yīng)用,提升城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平和運營效率;全市工程項目采用數(shù)字化建造模式,建筑工業(yè)化和信息化融合項目占新建建筑比例不低于30%;構(gòu)建形成“國家—市—區(qū)縣”三級城市數(shù)據(jù)運維體系,推動城市大數(shù)據(jù)面向社會增值應(yīng)用;培育一批新城建龍頭企業(yè),創(chuàng)造千億級的經(jīng)濟產(chǎn)能。
《方案》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神城市體檢示范應(yīng)用,深入落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略、加強新型基礎(chǔ)設(shè)施和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的決策部署,堅持以人民為中心,以大數(shù)據(jù)智能化應(yīng)用創(chuàng)新為驅(qū)動,以信息化、數(shù)字化、智能化的新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(以下簡稱新城建)為抓手,引領(lǐng)城市建設(shè)智慧化升級,提升城市建設(shè)水平和運行效率,推進城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化,促進城市高質(zhì)量發(fā)展,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
《方案》提出四項工作原則。
(一)堅持統(tǒng)籌實施,試點先行。加強新城建總體設(shè)計,在重點區(qū)域率先開展試點示范,形成可復(fù)制的建設(shè)模式,逐步在全市范圍內(nèi)推廣。
(二)堅持政府引導(dǎo),市場主導(dǎo)。發(fā)揮政府在新城建項目實施中的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,充分整合市場資源,調(diào)動市場主體積極性,建立政府投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體的多元化投融資體系。
(三)堅持創(chuàng)新引領(lǐng),標準統(tǒng)一。創(chuàng)新管理手段、模式和理念,建立健全適應(yīng)于新城建的體制機制和政策體系,推進關(guān)鍵共性標準的制定和實施,以創(chuàng)新驅(qū)動城市發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
(四)堅持融合共享,安全可控。以城市信息模型(CIM)基礎(chǔ)平臺為底座,推動數(shù)據(jù)互聯(lián)共享,強化安全管控,加強重要數(shù)據(jù)資源的安全保障。
《方案》提出六項重點任務(wù),細化了21條具體措施。
(一)全面推進CIM基礎(chǔ)平臺建設(shè)。建設(shè)CIM基礎(chǔ)平臺,推進重點領(lǐng)域“CIM+”應(yīng)用,開展區(qū)域級CIM應(yīng)用試點。
(二)實施智能化市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造。實施智慧路網(wǎng)建設(shè),實施智慧停車建設(shè),實施智慧供水建設(shè),實施智慧排水建設(shè),實施智慧管網(wǎng)建設(shè)。
(三)協(xié)同發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車。推進智能網(wǎng)聯(lián)汽車感知設(shè)施建設(shè),建設(shè)車路協(xié)同一體化運行平臺,推動山地城市開放道路車路協(xié)同典型場景示范。
(四)加快推進智慧社區(qū)建設(shè)。建設(shè)智慧社區(qū)綜合信息服務(wù)平臺,推進住宅小區(qū)智慧化建設(shè)和改造,推進智能物業(yè)發(fā)展。
(五)推動智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展。推進建筑工業(yè)化與信息化深度融合,推行全過程BIM技術(shù)應(yīng)用,實施工程項目數(shù)字化建造,培育建筑業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,培育現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)。
(六)推進城市綜合管理服務(wù)平臺建設(shè)。建設(shè)城市綜合管理服務(wù)平臺,推動城市運行“一網(wǎng)統(tǒng)管”智能化場景示范應(yīng)用。
《方案》強調(diào)要加強保障措施。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。依托市城市提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立新城建試點工作聯(lián)席會議制度。聯(lián)席會議辦公室設(shè)在市住房城鄉(xiāng)建委,負責試點工作的日常調(diào)度和具體推進。
(二)加大資金投入。加大對新城建的市級財政資金支持力度,積極爭取國家專項資金支持及各類試點、示范、配套項目。加大社會資金引入力度,引導(dǎo)和鼓勵社會資本參與新城建投資與運營,穩(wěn)步推進政府購買服務(wù),創(chuàng)新建設(shè)運營模式,形成多元化的新城建資金保障體系。
(三)強化技術(shù)支撐。研究制定保障新城建的政策法規(guī)及技術(shù)標準體系。加大新城建人才培養(yǎng)力度,建立新城建技術(shù)產(chǎn)學(xué)研用一體化創(chuàng)新機制,加強全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)攻關(guān),加快建設(shè)市級CIM技術(shù)創(chuàng)新中心,開展CIM關(guān)鍵技術(shù)研究和應(yīng)用。
(四)加強監(jiān)督考核。嚴格按照市城市提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組、新城建試點工作聯(lián)席會議要求和試點項目計劃推進各項工作,加強對工作進度和效果的檢查督導(dǎo)。建立健全物聯(lián)網(wǎng)設(shè)施共建共享、數(shù)據(jù)互聯(lián)互通等工作機制,把新城建試點工作納入行業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃,確保順利完成各項試點任務(wù)。
《方案》原文如下:
重慶市新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)試點工作方案
為確保我市新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)試點工作順利推進,按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等國家部委《關(guān)于加快推進新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》(建改發(fā)〔2020〕73號)和市委、市政府有關(guān)要求,結(jié)合我市實際,制定本工作方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。