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在剛剛過去的2021年,國家發(fā)布了大量醫(yī)療行業(yè)相關(guān)政策與規(guī)章制度,其中很大一部分內(nèi)容涉及到對于醫(yī)療信息化的具體要求。因此,沒人會否認,政策是醫(yī)療信息化建設(shè)最大的驅(qū)動力。
通過對這些行業(yè)政策的梳理,可以發(fā)現(xiàn)智慧醫(yī)院、評價體系建設(shè)、信息化建設(shè)等方面是重要主題。本文匯總了其中與醫(yī)療信息化相關(guān)的18個重要政策,以便了解醫(yī)療信息化發(fā)展的主流方向和任務。
01
關(guān)鍵詞:“十四五”規(guī)劃
3月2日《“十四五”規(guī)劃和2035遠景目標綱要》在智能交通、智慧物流、智慧能源、智慧醫(yī)療等重點領(lǐng)域開展試點示范。積極推進醫(yī)院信息化、公共衛(wèi)生信息化、醫(yī)療保障信息化、新興技術(shù)應用和監(jiān)管等方面的建設(shè)。
7月1日國家發(fā)改委等4部門 《“十四五”優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設(shè)實施方案》打造國際先進水平的智慧醫(yī)院,建設(shè)重大疾病數(shù)據(jù)中心,推進信息互聯(lián)互通、互認共享、數(shù)據(jù)規(guī)范以及數(shù)據(jù)整合管理,為醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。深度運用5G、人工智能等技術(shù),打造國際先進水平的智慧醫(yī)院,建設(shè)重大疾病數(shù)據(jù)中心,為醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
9月23日國務院 《關(guān)于印發(fā)“十四五”全民醫(yī)療保障規(guī)劃的通知》發(fā)展目標中提出建設(shè)智慧醫(yī)保。醫(yī)療保障信息化水平顯著提升,全國統(tǒng)一的醫(yī)療保障信息平臺全面建成,“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”醫(yī)保服務不斷完善,醫(yī)保大數(shù)據(jù)和智能監(jiān)控全面應用,醫(yī)保電子憑證普遍推廣,就醫(yī)結(jié)算更加便捷。
10月14日國家衛(wèi)健委、國家中醫(yī)藥管理局 《公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展促進行動(2021-2025年)》建設(shè)“三位一體”智慧醫(yī)院。到2022年,全國二級和三級公立醫(yī)院電子病歷應用水平平均級別分別達到3級和4級,智慧服務平均級別力爭達到2級和3級,智慧管理平均級別力爭達到1級和2級。實施醫(yī)療質(zhì)量提升行動。充分利用信息化手段開展醫(yī)療質(zhì)量管理與控制;實施醫(yī)院管理提升行動。提升醫(yī)院管理精細化水平,建立基于數(shù)據(jù)循證的醫(yī)院運營管理決策支持系統(tǒng)。
10月18日國家衛(wèi)健委 《“十四五“國家臨床專名科力建設(shè)規(guī)劃》積極推動智慧醫(yī)療體系建設(shè),加強人工智能、傳感技術(shù)在醫(yī)療行業(yè)的探索實踐,推廣“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務新模式,爭取在手術(shù)機器人、3D打印、新醫(yī)學材料應用、計算機智能輔助診療、遠程醫(yī)療等方面取得積極進展。
11月3日國家衛(wèi)健委 《“千縣工程”縣醫(yī)院綜合能力提升工作方案(2021-2025年)》信息共享:建設(shè)實時交互智能平臺,實現(xiàn)患者信息院前院內(nèi)共享,提升重大急性病醫(yī)療救治質(zhì)量和效率。改善設(shè)備:加快數(shù)字健康基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善醫(yī)療、信息化等設(shè)備。推動運營:管理規(guī)范建立醫(yī)院運營管理決策支持系統(tǒng),推動醫(yī)院運營管理的科學化、規(guī)范化、精細化。提高資源:配置使用依托縣醫(yī)院建設(shè)互聯(lián)互通的醫(yī)學檢驗、醫(yī)學影像、心電診斷、病理、消毒供應等資源共享五大中心,提高縣域醫(yī)療資源配置和使用效率。
12月28日中央網(wǎng)絡安全和信息化委員會《“十四五”國家信息化規(guī)劃》構(gòu)建普惠便捷的數(shù)字民生保障體系:提供普惠數(shù)字醫(yī)療。統(tǒng)籌開展國家級健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)資源目錄體系建設(shè),完善智慧醫(yī)院分級評估體系和互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務監(jiān)管體系。加強人工智能、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)在智能醫(yī)療設(shè)備和藥物研發(fā)中的應用。深化和拓展醫(yī)療信息化應用范圍,普及應用居民電子健康碼,加快異地轉(zhuǎn)診、就醫(yī)、住院、醫(yī)保等醫(yī)療全流程在線辦理。加快醫(yī)保電子憑證推廣應用,建成全國統(tǒng)一的醫(yī)療保障信息平臺。積極探索運用信息化手段優(yōu)化醫(yī)療服務流程,創(chuàng)造舒心就醫(yī)新體驗。創(chuàng)新發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、遠程醫(yī)療、在線健康咨詢、健康管理等服務,持續(xù)提升偏遠農(nóng)村地區(qū)遠程醫(yī)療設(shè)施設(shè)備普及。提升基層衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)和婦幼保健機構(gòu)在疾病預防和診療、慢病管理中的數(shù)字化、智能化水平。推動中醫(yī)藥健康服務與互聯(lián)網(wǎng)深度融合。
02
關(guān)鍵詞:評價體系
2月3日國家衛(wèi)健委醫(yī)管所 《電子病歷系統(tǒng)應用水平分級評價工作規(guī)程和專家管理辦法》共7章31條。新增“監(jiān)督管理”內(nèi)容,提出對電子病歷應用水平0-4級的醫(yī)院每年度進行監(jiān)督抽查,不合格者取消評價結(jié)果;不合格率超過30%,駁回該年度該省全部審核結(jié)果。每年對既往通過5級以上的醫(yī)院進行監(jiān)督抽查,不合格的取消結(jié)果。