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近日,《廣東省衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》出臺,提出了“十四五”期間圍繞衛(wèi)生健康事業(yè)的多項主要任務與重點工作,概括起來主要有以下幾個方面:
一是大力鞏固“頂天立地”醫(yī)療衛(wèi)生大格局。對標國際一流,集中優(yōu)勢資源推進國家醫(yī)學中心、國家區(qū)域醫(yī)療中心、國家臨床重點專科群和我省國際醫(yī)學中心建設,深入推進中醫(yī)藥強省、粵港澳大灣區(qū)中醫(yī)藥高地建設,擴大優(yōu)質醫(yī)療資源供給。發(fā)揮高水平醫(yī)院輻射帶動作用,推動市域整體醫(yī)療水平和縣級醫(yī)院臨床專名科力提升,鞏固基層醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)底,推動優(yōu)質醫(yī)療資源均衡布局。
二是持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。堅持以人民健康為中心,推動將健康融入所有政策,大力推進分級診療體系建設、公立醫(yī)院高質量發(fā)展、“三醫(yī)”聯(lián)動、行業(yè)綜合監(jiān)管等重點改革。
三是加快構建強大的公共衛(wèi)生體系。加快建設現(xiàn)代化疾控體系,提高衛(wèi)生應急能力和重大疫情救治能力。堅持預防為主、防治結合,優(yōu)化重大疾病防治策略,強化重大傳染病和地方病防控,實施慢性病綜合防控,健全精神衛(wèi)生和心理健康服務體系。
四是深入推進健康廣東建設。持續(xù)開展愛國衛(wèi)生運動,強化食品安全風險監(jiān)測,完善全民健身公共服務體系、健康促進與教育體系,推進基本公共衛(wèi)生服務,全方位干預主要健康因素。強化生育政策配套銜接,加強一老一小、殘疾人、職業(yè)人群等健康保護,保障人民全生命周期健康。大力發(fā)展社會辦醫(yī),深入推進醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)融合,積極發(fā)展多樣化健康服務。
五是健全完善健康優(yōu)先發(fā)展保障體系。加強人才隊伍建設,提升科技創(chuàng)新和生物安全能力,發(fā)展數(shù)字健康,推進健康灣區(qū)建設與國際合作,加強衛(wèi)生健康法治建設,加大衛(wèi)生健康事業(yè)投入,全面構建廣東省衛(wèi)生健康事業(yè)高質量發(fā)展的保障體系。
在具體任務中,多次強調數(shù)字化、信息化的作用。
01
在持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的過程中,主要涉及幾個方面:
加快建設分級診療體系,其中提到將建立完善分級診療技術標準和工作機制,加快推進醫(yī)療衛(wèi)生機構間電子健康檔案和電子病歷等信息共享,為患者提供順暢轉診和連續(xù)診療。
推動公立醫(yī)院高質量發(fā)展,將強化信息化支撐作用,支持公立醫(yī)院開展互聯(lián)網(wǎng)診療建設互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院的理由,規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)診療運營模式,推動完善 “互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療服務” 項目、 價格,進一步規(guī)范 “互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療服務” 的醫(yī)保報銷范圍。
推進醫(yī)療保障和醫(yī)藥服務協(xié)同改革,將符合條件的 “互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療服務” 納入醫(yī)保支付范圍,探索 “互聯(lián)網(wǎng)+ 醫(yī)療服務” 異地就醫(yī)直接結算。
強化醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管,建設數(shù)據(jù)共享、 業(yè)務協(xié)同的省級綜合監(jiān)管平臺,充分融入我省 “一網(wǎng)統(tǒng)管” 體系,推動實現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)智慧化監(jiān)管。
將通過實施多項深化醫(yī)改項目來進行落實,例如衛(wèi)生綜合監(jiān)督執(zhí)法能力提升工程,推進省級綜合監(jiān)管平臺建設,實現(xiàn)全省醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)智慧化監(jiān)管。藥事管理服務改革項目,建立健全遠程處方審核機制,依據(jù)遠程醫(yī)療平臺面向基層醫(yī)療衛(wèi)生機構開展遠程集中處方前置審核、 遠程藥學會診等,實施 “AI藥師” 工程,提升基層藥師能力等。
02
完善健康優(yōu)先發(fā)展保障體系建設互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院的理由,明確將大力發(fā)展數(shù)字健康。
推進新一代信息技術在醫(yī)療衛(wèi)生健康行業(yè)深度應用創(chuàng)新發(fā)展,建成國家 “ 互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康” 示范省,建強健康醫(yī)療新型基礎設施,增強數(shù)字健康發(fā)展能力。
依托電子政務外網(wǎng),整合各級各類基礎網(wǎng)絡資源建設全省統(tǒng)一的健康醫(yī)療業(yè)務網(wǎng)絡。健全權威統(tǒng)一的省市二級全民健康信息平臺,推進電子健康檔案與電子病歷、公共衛(wèi)生服務信息的對接聯(lián)動。
完善 “互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康” 服務監(jiān)管平臺,推動 “互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康” 規(guī)范有序發(fā)展。在二級以上醫(yī)院普遍開展以數(shù)據(jù)為核心的智慧醫(yī)院建設,發(fā)展智慧服務、智慧臨床、智慧管理,優(yōu)化智慧醫(yī)療服務流程,提供線上線下無縫銜接的連續(xù)服務。
加強智能化早期預警能力建設,提高公共衛(wèi)生服務數(shù)字化、智能化水平。以醫(yī)療衛(wèi)生智能監(jiān)管和績效評價綜合系統(tǒng)為重點,建設衛(wèi)生健康全方位數(shù)字化治理新體系。