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互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)聯(lián)體：打造數(shù)字健康新基建2021-10-20

10月18日，中共中央政治局就推動(dòng)我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展進(jìn)行第三十四次集體學(xué)習(xí)。會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要站在統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局的高度，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局、發(fā)展安全兩件大事互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療構(gòu)建新發(fā)展體系，充分發(fā)揮海量數(shù)據(jù)和豐富應(yīng)用場景優(yōu)勢，促進(jìn)數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)。

近年來，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)加速創(chuàng)新，日益融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域全過程，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度之快、輻射范圍之廣、影響程度之深前所未有。作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生保障的重要支柱，醫(yī)療領(lǐng)域也迎來了數(shù)字化的浪潮，在技術(shù)和政策雙重加持下，互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、醫(yī)療大數(shù)據(jù)、醫(yī)療AI等新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，并與傳統(tǒng)醫(yī)療體系相互融合賦能，一個(gè)“以人民健康為中心”的醫(yī)療健康服務(wù)體系正在形成。

政策利好持續(xù)，數(shù)字健康產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展

近年，我國相繼實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略和國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，依托于互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與傳統(tǒng)業(yè)態(tài)融合，建設(shè)數(shù)字中國、智慧中國、健康中國，推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快、成就顯著。

尤其，黨中央、國務(wù)院一直高度重視“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”工作。《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》、《國務(wù)院關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于支持新業(yè)態(tài)新模式健康發(fā)展 激活消費(fèi)市場帶動(dòng)擴(kuò)大就業(yè)的意見》等國家重要文件，對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”的發(fā)展都作了重要部署。

隨著《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展的意見》、《國家醫(yī)療保障局關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務(wù)醫(yī)保支付工作的指導(dǎo)意見》等行業(yè)政策文件的密集發(fā)布，加之新冠疫情的催化，我國互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療迎來重要發(fā)展機(jī)遇。數(shù)據(jù)顯示，在疫情期間，國家衛(wèi)健委屬管醫(yī)院互聯(lián)網(wǎng)診療比去年同期增加了17倍，第三方互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)診療咨詢量也比同期增長20多倍，互聯(lián)網(wǎng)處方量增長了近10倍；截至2021年6月，我國互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院已超1600家，僅2021年上半年新增的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院就有500家。其中，也涌現(xiàn)出一批持續(xù)引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的科創(chuàng)企業(yè)。

以創(chuàng)建了全國首家互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院——烏鎮(zhèn)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院的微醫(yī)為例，在國家政策及各地政府支持下，10年間已成長為我國最大的數(shù)字醫(yī)療服務(wù)平臺(tái)，目前已落地31家互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，其中18家打通醫(yī)保支付；并連接了全國7800多家醫(yī)院、28萬余名醫(yī)生，為超過2.4億注冊名用戶提供了專業(yè)便捷的醫(yī)療健康服務(wù)。2020年新冠疫情期間，微醫(yī)依托互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院上線“新冠肺炎實(shí)時(shí)救助平臺(tái)”、“全球抗疫平臺(tái)”，累計(jì)訪問量超1.9億人次，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢打造了馳援全國乃至全球抗疫的“空中戰(zhàn)場”。

以“數(shù)”促“聯(lián)”， 互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)聯(lián)體助推醫(yī)改

“發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)是把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新機(jī)遇的戰(zhàn)略選擇?！睍?huì)議指出，數(shù)字經(jīng)濟(jì)有利于推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局，有利于推動(dòng)建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，有利于推動(dòng)構(gòu)筑國家競爭新優(yōu)勢。

當(dāng)今世界處于百年未有之大變局，我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。在實(shí)現(xiàn)共同富裕的的道路上，實(shí)現(xiàn)健康生活既是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)，也是14億中國人民的美好愿望。隨著老齡化時(shí)代到來互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療構(gòu)建新發(fā)展體系，優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源稀缺且不平衡的問題日益凸顯。為此，我國不斷深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，大力推進(jìn)分級(jí)診療改革，加快醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，并充分依托于數(shù)字技術(shù)的支撐，構(gòu)建新的醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展新格局。

2015年，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)分級(jí)診療制度建設(shè)的指導(dǎo)意見》指出，要充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)手段在分級(jí)診療中的作用；2018年，國務(wù)院辦公廳發(fā)布的 《關(guān)于促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展的意見》中也強(qiáng)調(diào)，醫(yī)療聯(lián)合體要積極運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，推動(dòng)構(gòu)建有序的分級(jí)診療格局。日前，國務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《關(guān)于深入推廣福建省三明市經(jīng)驗(yàn) 深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的實(shí)施意見》，要求進(jìn)一步加大力度推廣“三明醫(yī)改”經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)，鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際積極探索完善緊密型醫(yī)療聯(lián)合體管理體制和監(jiān)管機(jī)制。